A bölcsődei térítési díjak megállapítása: Jogszabályi háttér és gyakorlati tudnivalók

A bölcsődei ellátásért fizetendő térítési díjak megállapításának szabályait a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény, valamint a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások és gyermekvédelmi szakellátások térítési díjáról és az igénylésükhöz felhasználható bizonyítékokról szóló 328/2011. (XII. 29.) Korm. rendelet határozza meg.

A gyermekek napközbeni ellátását, ezen belül a bölcsődei ellátást elsősorban az 1997. évi XXXI. törvény, valamint a 15/1998 NM rendelet szabályozza. A 1997. évi XXXI. törvény (GYVT) 146. § (1) bekezdése alapján, ha e törvény másként nem rendelkezik, a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátás keretében biztosított gyermekek napközbeni ellátásáért, valamint a gyermekétkeztetésért térítési díjat kell fizetni.

A bölcsődei ellátásért fizetendő térítési díjak megállapításának szabályait a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 146. § (1) bekezdés a)-b) pontjai értelmében a bölcsődei ellátásért, valamint a gyermekétkeztetésért térítési díjat kell fizetni.

A fenntartó, ez esetben Felsőpakony Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete önkormányzati rendeletben állapítja meg az intézményi térítési díjat. Az intézményi térítési díjat több szolgáltatás és ellátás nyújtása esetében is szolgáltatásonként (ellátásonként) kell meghatározni, a közös költségelemek szolgáltatásonkénti (ellátásonkénti) közvetlen költségeinek arányában történő megosztásával.

A bölcsőde esetében az intézményi térítési díjat külön kell meghatározni a gyermek gondozására, nevelésére, nappali felügyeletére és a vele történő foglalkozásra, valamint a gyermekétkeztetésre vonatkozóan.

A személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások és gyermekvédelmi szakellátások térítési díjáról és az igénylésükhöz felhasználható bizonyítékokról szóló 328/2011. (XII. 29.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Korm. rendelet) 5. § (2) bekezdése szerint a mentesülés eseteinek fennállását a Korm. rendelet 18. §-a rendezi.

A Kormány a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (a továbbiakban: Gyvt.) 162. § (1) bekezdésének b)-c) pontjában kapott felhatalmazás alapján a következőket rendeli el: E rendelet a Gyvt. 5. § s) pont sa)-se) alpont szerinti fenntartó által fenntartott intézményben a gyermekjóléti alapellátás keretében biztosított gyermekek napközbeni ellátásáért, átmeneti gondozásáért, valamint a gyermekvédelmi szakellátás keretében biztosított utógondozói ellátásért fizetendő térítési díjak megállapítására kell alkalmazni.

Az ellátást igénybe vevő nagykorú, a szülői felügyeletet gyakorló szülő vagy más törvényes képviselő (a továbbiakban együtt: kötelezett) az ellátásért a Gyvt.-ben, az e rendeletben, valamint a helyi önkormányzat rendeletében foglaltak vagy a megyei intézményfenntartó központ (a továbbiakban: megyei fenntartó) által meghatározottak szerint köteles térítési díjat fizetni (a továbbiakban: személyi térítési díj).

A személyi térítési díjat az intézményi térítési díj alapján az intézményvezető állapítja meg - az e rendeletben meghatározott kivételektől eltekintve - a kötelezett jövedelmi viszonyai, valamint a családban nevelkedő gyermekek száma figyelembevételével.

Az intézményi térítési díjat - a házi gyermekfelügyelet, valamint a bölcsőde kötelező feladatain túl nyújtott szolgáltatásai kivételével - ellátási napra vetítve kell megállapítani.

Térítési díjak típusai és megállapításuk

A bölcsődei szolgáltatásért fizetendő térítési díj két fő részből tevődik össze:

  • Gondozási díj: Ez a bölcsődei szolgáltatásért fizetendő díj, amely a szülő hozzájárulása az állami és fenntartói költségekhez, amibe a szolgáltatás kerül.
  • Gyermekétkeztetés térítési díja: Ez a gyermek napi bölcsődei étkezéséért fizetendő díj, amely általában 2 főétkezést és 2 kisétkezést (reggeli, tízórai, ebéd, uzsonna) foglal magában.

A térítési díjak összegének megállapítását jogszabályok határozzák meg, maximalizálva ennek összegét, ugyanakkor az intézmény fenntartójának jogkörébe helyezik, hogy a maximum határon belül milyen összeget állapít meg.

Például a Budafok-Tétény Budapest XXII. kerület Önkormányzatának Képviselő-testülete a 7/2022. (III.29.) önkormányzati rendeletében határozta meg a bölcsődei térítési díjakat:

  1. Étkeztetés térítési díja: 375 Ft + ÁFA /nap a 4x-i étkezés
  2. Gondozásért fizetendő térítési díja: Jövedelemnyilatkozat alapján, az egy főre jutó jövedelem figyelembevételével fizetendő személyi térítési díjak összege:
    • a minimálbér 20 %-áig (0 - 58.160 Ft-ig): 100 Ft/nap
    • a minimálbér 50 %-áig (58.161 -145.400 Ft-ig): 150 Ft/nap
    • a minimálbér 50 %-a felett a minimálbérrel megegyező összegig: 250 Ft/nap (145.401 - 290.800 Ft-ig)
    • a minimálbér összege felett (290.801 Ft felett): 300 Ft/nap
  3. Jövedelemnyilatkozat benyújtása nélkül: 1.000 Ft/nap
  4. Speciális bölcsődei ellátás étkezési térítési díja:
    • egész napos térítési díj: 1.490 Ft + ÁFA
    • reggeli térítési díja: 340 Ft + ÁFA
    • tízórai térítési díja: 125 Ft + ÁFA
    • ebéd térítési díja: 685 Ft + ÁFA
    • uzsonna térítési díja: 340 Ft + ÁFA
  5. A bölcsőde játszócsoport, valamint időszakos gyermekfelügyelet intézményi térítési díja: 500 Ft/óra.

Amennyiben az időszakos gyermekfelügyeletet a szülő - igazolt munkavégzése okán - legalább napi két órában veszi igénybe, a szolgáltatás intézményi térítési díja 1.000 Ft/nap, gyermekétkeztetés igénybevétele esetén az egyes étkezésekért fizetendő intézményi térítési díj a 1. §-ban meghatározott.

A szülő által fizetendő gyermekétkeztetés személyi térítési díját az intézményvezető a bölcsődei gyermekétkeztetés intézményi térítési díja áfával növelt összegének és az igénybe vett étkezési napok számának, valamint a Gyvt. 21/B. §-ában meghatározott normatív kedvezményeknek a figyelembe vételével állapítja meg.

A szülő a gyermeke hiányzását köteles a hiányzást kiváltó ok megismerését követően azonnal, de legkésőbb a következő napon 10 óráig bejelenteni az intézményvezetőnek. A bejelentést követően, a hiányzás 2. napjától nem kell étkezési díjat fizetni.

A szülő azt is köteles bejelenteni az intézményvezetőnek, hogy a gyermek mikortól fog újra a közösségbe menni.

Az általános forgalmi adóról 2007. évi CXXVII. törvény 85. § (1) bekezdése alapján a tevékenység közérdekű jellegére tekintettel mentes az ÁFA alól - az étkeztetés kivételével, ha az ennek fejében járó ellenérték külön térítendő meg - és az ahhoz szorosan kapcsolódó termékértékesítés, amelyet szociális ellátás, gyermek- és ifjúságvédelem, valamint bölcsődei ellátás keretében közszolgáltató - ilyen minőségében - teljesít.

Ahol a jogszabály a szociális rászorultságot meghatározza, a fenntartónak a szociálisan nem rászorultak esetében is szükséges az intézményi térítési díjat meghatározni. Ahol az intézményi térítési díj 0 Ft/szolgáltatási egység (óra, km, nap, stb.), ott is szükséges adatot szolgáltatni, értelemszerűen 0 értéket kell megadni.

A bölcsődei ellátás keretében nyújtott gondozásért fizetett személyi térítési díj mértéke az 1. § (6) bekezdése szerint a személyi térítési díj megállapításához a kötelezett 30 napnál nem régebbi, a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások és gyermekvédelmi szakellátások térítési díjáról és az igénylésükhöz felhasználható bizonyítékokról szóló 328/2011. (XII. 29.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Korm. rendelet) 5. § (2) bekezdésében meghatározott jövedelemnyilatkozatot kell figyelembe venni.

A gyermekek napközbeni ellátása körében a személyi térítési díj megállapításánál a kötelezett jövedelmi viszonya csak a fenntartó által biztosított, személyes rászorultság alapján adható kedvezmény elbírálása során vizsgálható.

Ingyenes gondozási díjra és étkezési díjra jogosultak a Gyvt. alapján azok a családok, ahol a szülő nyilatkozata alapján az egy főre jutó nettó havi jövedelem összege nem haladja meg a kötelező legkisebb munkabér személyi jövedelemadóval, munkavállalói, egészségbiztosítási és nyugdíjjárulékkal csökkentett összegének 130%-át. Ez az összeg 2025. januártól kezdődően 251.397 Ft.

A bölcsődevezetője tájékoztatja az igénylőket a pontos összegről és a kedvezmények lehetőségéről.

A bölcsőde épülete és udvara

A bölcsődei nevelés-gondozás alapelvei (módszertani levél alapján)

A bölcsődei térítési díjak megállapítására vonatkozó jogszabályok folyamatosan változhatnak, ezért javasolt a hatályos önkormányzati rendeleteket és a vonatkozó törvényeket tájékozódni.

Infografika a bölcsődei térítési díjak összetevőiről

tags: #bolcsode #teritesi #dij #megallapitasanak #joga