Az egészségügyben dolgozó szakemberek számára elengedhetetlen a működési nyilvántartás, amelynek vezetését 2009. január 1-jétől az Egészségügyi Engedélyezési és Közigazgatási Hivatal (Hivatal) látja el. A Magyar Egészségügyi Szakdolgozói Kamara közreműködői szerepe ezzel megszűnt.
Ki és mikor kell regisztráltatnia magát a működési nyilvántartásba?
Az egészségügyről szóló 1997. évi CLIV. törvény értelmében egészségügyi tevékenységet önállóan csak az a személy végezhet, aki az adott tevékenység folytatására jogosító egészségügyi szakképesítéssel rendelkezik, teljesítette a kötelező továbbképzési kötelezettségét, vagy mentesült annak teljesítése alól, és bejegyzett a működési nyilvántartásba.
A működési nyilvántartásba való felvétel egyik feltétele az egészségügyi szakképesítést szerzett személyek alapnyilvántartásában való szereplés. Az alapnyilvántartásba automatikusan bekerül minden olyan személy, aki Magyarországon államilag elismert oktatási intézményben szerzett (vagy külföldön szerzett és Magyarországon honosított vagy elismert) egészségügyi szakképesítéssel rendelkezik. 2009. január 1-jétől a Hivatal végzi az alapnyilvántartásba vételt az oklevelet, bizonyítványt kiállító intézmény által megküldött adatok alapján.
A működési nyilvántartásba az alapnyilvántartásban szereplő személy a Hivatalhoz benyújtott kérelemmel kérheti a felvételét.
A működési nyilvántartásba történő első felvétel feltételei
Első felvétel esetén erkölcsi bizonyítványt kell csatolni, amely igazolja, hogy a kérelmező nem áll olyan bűncselekménnyel kapcsolatosan büntetett előélethez fűződő hátrányos jogkövetkezmények hatálya alatt, amely miatt egy évet meghaladó végrehajtandó szabadságvesztésre ítélték, vagy az egészségügyi tevékenység folytatását kizáró foglalkoztatástól eltiltás hatálya alatt. Alternatívaként kérhető, hogy a bűnügyi nyilvántartó szerv továbbítsa ezen adatokat a Hivatal részére.
Az a szakdolgozó, aki először kéri felvételét a működési nyilvántartásba, és szakképesítése megszerzésének, illetve magyarországi elismerésének vagy honosításának napja óta több mint 8 év eltelt, továbbképzési pontok igazolására köteles, kivéve ha az Eütv. szerint mentesül a továbbképzési kötelezettség alól.
A 8 éves szabály
Az Eütv. 113. § (6) bekezdése szerint az az egészségügyi dolgozó, aki a működési nyilvántartásba való felvételét első alkalommal kéri, és szakképesítése megszerzésének, illetve magyarországi elismerésének vagy honosításának napja óta több mint 8 év eltelt, annyi továbbképzési pont igazolására köteles, amennyi egyébként a működési nyilvántartás megújításához szükséges. Ez 100 továbbképzési pontot jelent.
A továbbképzési kötelezettség és a pontok igazolása
A kötelező szakmai továbbképzést a 28/1998. (VI. 17.) NM rendelet szabályozza. Aki belépett a működési nyilvántartásba, vagy 8 évnél régebbi szakképesítéssel szeretne belépni, annak részt kell vennie kötelező továbbképzéseken. A működési nyilvántartás megújításának feltétele a kötelező továbbképzés teljesítésének igazolása, kivéve annak, aki mentesül a továbbképzési kötelezettség alól.
2011. július 1-jétől azon egészségügyi szakdolgozók esetében, akiknek 2011. január 1-jét követően indult a továbbképzési ciklusa, illetve 2011. január 1-jét követően került megújításra a működési nyilvántartása, a továbbképzési kötelezettség alóli mentesülés feltétele a 75. életév betöltése.
A továbbképzési időszak tartama öt év, amely alatt 100 pontot kell összegyűjteni. Ez a 100 pont elméleti és gyakorlati feltételek teljesítésével érhető el.
Gyakorlati rész teljesítése
A továbbképzési időszak gyakorlati részének teljesítéséhez a továbbképzésre kötelezettnek legalább 3 évet kell az adott szakterület szerinti munkakörben eltöltenie. Ezt a munkáltatónak, illetőleg a működési engedély kiállítójának (ÁNTSZ-nek) kell igazolnia az „M” jelű formanyomtatványon. Egy év gyakorlati idő pontértéke 15 pont.
Az az egészségügyi szakdolgozó, aki a továbbképzési időszak alatt több mint két évig nem végzett egészségügyi tevékenységet (ide nem értve a működési nyilvántartás meghosszabbításának időtartamát), a gyakorlati rész teljesítését a működési nyilvántartásból való törlés nélkül, legfeljebb 3 hónapig tartó, felügyelet mellett végzett munkavégzéssel pótolhatja. Az így teljesített gyakorlati idő értéke havonta 15 pont.
A kiegészítő gyakorlati továbbképzésen résztvevő szakdolgozónak maximálisan 45 gyakorlati pont ismerhető el. Így aki kiegészítő gyakorlati képzésen vesz részt, annak legalább 55 elméleti pontot kell gyűjtenie ahhoz, hogy a megújításhoz szükséges 100 továbbképzési pontot megszerezze.
A felügyelet melletti munkavégzést (azaz a kiegészítő gyakorlati továbbképzést) a felügyelt személy köteles bejelenteni a tevékenység megkezdésétől számított tizenöt napon belül. A bejelentésnek tartalmaznia kell a felügyelet melletti tevékenységgyakorlás kezdetét és időtartamát, a felügyeletet ellátó személy természetes személyazonosító adatait, működési nyilvántartási számát, valamint a felügyeletet ellátó személy aláírását. A Hivatal rögzíti a bejelentett felügyeletet a rendszerben, de erről visszaigazolást nem küld.
Felügyelő személy az lehet, aki ugyanazon a szakterületen ugyanolyan, vagy magasabb szakképesítéssel rendelkezik, mint a felügyelt személy, és az a szakorvos is lehet, aki az adott szakterületen szakvizsgával rendelkezik és a működési nyilvántartásban érvényes működési nyilvántartási ciklussal szerepel. A felügyeleti idő leteltével annak igazolására a munkáltató jogosult az „A” jelű formanyomtatvány 3. pontjában.
Elméleti rész teljesítése
Elméleti pontokat az GYEMSZI-Egészségügyi Szakképző és Továbbképző Intézet (ETI) által nyilvántartásba vett továbbképzéseken lehet szerezni. Az elméleti pontokat az egészségügyi szakdolgozónak az ETI nyilvántartásában szereplő továbbképzést szervező által kiállított eredeti pontigazolásokkal kell igazolnia.
A "Személyi ciklus" fogalma
A Hivatal 2010. októberében megkezdte a szakdolgozók korábbi szakképesítés alapú működési nyilvántartási ciklusainak személyi alapú működési nyilvántartási ciklussá történő átalakítását. Ez azt jelenti, hogy a szakdolgozónak - függetlenül a szakképesítések számától - egy továbbképzési (működési nyilvántartási) ciklusa lesz. A különböző érvényes ciklusok lejárati ideje egységesítésre kerül, és a legkésőbb lejáró ciklus lesz a személyi ciklus záró dátuma.
Amennyiben a személyi ciklusának időtartama alatt új szakképesítést szerez, vagy meglévő, de jelenleg nem érvényes szakképesítésének megújítását kéri, és teljesítette a feltételeket, úgy annak jóváírására az érvényes ciklusán belül kerül sor - azaz nem indul új ciklus.
Fontos tudni, hogy továbbképzésen való részvételnek nem feltétele az érvényes működési nyilvántartási igazolvány! Továbbképzésre alapnyilvántartási számmal is be lehet jelentkezni.
A működési nyilvántartás megújítása
Az Eütv. szerint a működési nyilvántartás időtartama öt év, amely a nyilvántartott személy kérelmére újabb ötéves periódusra megújítható. A nyilvántartásba vételről (vagy a nyilvántartás megújításáról) szóló határozat, illetve hatósági igazolvány tartalmazza a lejárat napját. A megújítás iránti kérelmet a lejárat napjáig kell benyújtani.
A működési nyilvántartásba vett személynek a nyilvántartás időtartama alatt kötelező továbbképzésen kell részt vennie, mert a működési nyilvántartás megújításának feltétele a kötelező továbbképzés teljesítése.
A kérelmeket postai úton a 1245 Budapest, Pf.: 980-as postafiókcímre, vagy személyesen, ügyfélfogadási időben a 1051 Bp., Akadémia utca 7. szám alatt, a Nemzeti Erőforrás Minisztérium épületének oldalában lehet benyújtani.
Eljárási díjak
| Szolgáltatás | Díj (Ft) |
|---|---|
| Első felvétel, új szakképesítés felvétele, meghosszabbítás/szüneteltetés, kérelemre történő törlés, elveszett/ellopott/megrongálódott kártya pótlása | 2200,- |
| Megújítás, törlést követő újrafelvétel, változás bejelentés | 1000,- |
| Kivonat a működési nyilvántartásról magyar nyelven | 100,- (illetékbélyeg) |
| Kivonat a működési nyilvántartásról angol nyelven | 300,- (illetékbélyeg) |
Jogszabályi háttér
- 1997. évi CLIV. törvény az egészségügyről
- 28/1998. (VI. 17.) NM rendelet az egészségügyi szakdolgozók továbbképzésének szabályairól
- 2020. évi C. törvény az egészségügyi szolgálati jogviszonyról