A bölcsődei gondozók minimálbére és az ellátási rendszer

2017. január 1-jétől az új bölcsődei rendszer komplex szolgáltatásként biztosítja a gyermekek napközbeni ellátását, melynek keretében két intézményi (bölcsőde, mini bölcsőde) és két szolgáltatási (családi bölcsőde, munkahelyi bölcsőde) forma működik.

A bölcsődei dolgozók bérezése, különösen a minimálbérrel kapcsolatos szabályok, kiemelt fontosságúak a szektor stabil működéséhez és a minőségi ellátás biztosításához. Jelen cikk részletesen bemutatja a bölcsődei ellátási formákat, a dolgozók bérezésére vonatkozó jogszabályi hátteret, valamint az ingyenes étkezésre való jogosultság feltételeit.

Bölcsődei ellátási formák

A bölcsőde intézményes komplex szolgáltatás, ahol egy csoportban legfeljebb 12 gyermek nevelhető, gondozható. Amennyiben minden gyermek betöltötte a második életévét, ez a létszám 14 főre emelkedhet. Különös figyelmet fordítanak a sajátos nevelési igényű, illetve korai fejlesztésre, gondozásra jogosult gyermekekre, akik közös vagy speciális csoportokban részesülhetnek ellátásban. Egy bölcsődei csoport működtetéséhez 2 fő kisgyermeknevelő és egy bölcsődei egységben - 1 vagy 2 csoport - 1 fő bölcsődei dajka alkalmazása szükséges.

Mini bölcsőde

A mini bölcsőde egy olyan intézmény, amely a hagyományos bölcsődéhez képest kisebb létszámú csoportokban, egyszerűbb személyi, tárgyi és működtetési feltételek mellett nyújt szakszerű gondozást és nevelést. Ez az intézménytípus lehetőséget biztosít azokon a településeken, ahol legfeljebb 7 kisgyermek ellátására van igény (8 fő, ha minden gyermek betöltötte a második életévét), egyszerűbb létesítési és működtetési formát hozva létre. A mini bölcsődében csoportonként 1 fő kisgyermeknevelő és 1 fő bölcsődei dajka alkalmazása szükséges, és szervezetileg működhet óvoda mellett.

Munkahelyi bölcsőde

A munkahelyi bölcsőde egy szolgáltatás, amelyet a foglalkoztató tart fenn elsősorban a munkavállalók gyermekei részére. Az ellátás biztosításához 1 fő szolgáltatást nyújtó személy vagy kisgyermeknevelő szükséges, és ötnél több gyermek esetén plusz 1 fő segítő személy alkalmazása is előfordulhat. Az ellátható gyermekek száma egy csoportban legfeljebb 7 fő (8 fő, ha minden gyermek betöltötte a második életévét). A segítő személy munkaidejét a gyermekek napirendjéhez igazítva kell meghatározni. A munkahelyi bölcsőde a munkavégzés helyéül szolgáló épületben vagy a foglalkoztató tulajdonában álló, illetve bérelt ingatlanban működhet. Több csoport is létrehozható.

Családi bölcsőde

A családi bölcsőde 20 hetes kortól 3 éves korig nevelheti, gondozhatja a kisgyermekeket. Ez a szolgáltatási forma sokkal egyszerűbben és gyorsabban kialakítható, akár a szolgáltatást nyújtó saját otthonában is. Legfeljebb 5 gyermek nevelhető, gondozható, kivéve, ha segítő személyt is alkalmaznak, ekkor további 2 gyermek ellátása biztosítható. Két munkakör létesíthető: a szolgáltatást nyújtó személy (aki 100 órás tanfolyam keretében szerez jogosító tanúsítványt) vagy a kisgyermeknevelő munkakör, amelynek képesítési előírásait jogszabály határozza meg.

Bölcsődei dolgozók bérezése és pótlékai

A bölcsődei dolgozók keresetét meghatározó szabályok összetettek, és több jogszabály alapján alakulnak. A bölcsődei területen (bölcsőde, mini bölcsőde, családi bölcsőde, munkahelyi bölcsőde) foglalkoztatott kb. 13.000 dolgozó esetében négyféle bértáblát kirajzoló szabályokat kell alkalmazni, mivel önálló ágazati bértábla hiányzik.

A bölcsődei dolgozók többségének fizetése a minimálbér és a garantált bérminimum emelése miatt növekedett. Kivételt képeznek ez alól a diplomás kisgyermeknevelők, akiknél jelentős és rendszerszerű változás történt a fizetések terén, mivel a pedagógusok új életpályájáról szóló törvény illetmény-meghatározási szabályai rájuk is kiterjednek. Ez a rendszerszerű változás a korábbi, iskolai végzettségen, szenioritáson és minősítéseken alapuló illetménymeghatározást egy új, sávos bérrendszer alkalmazására váltotta fel.

Bölcsődei dajkák bérezése

A bölcsődei dajkák fizetése a Közalkalmazottak jogállásáról szóló törvény (Kjt.) alapján járó alapilletményből és a bölcsődei pótlékból áll. Mivel a bértábla szerinti alapilletményük alacsonyabb, mint a minimálbér és a garantált bérminimum, az "alapbér" a jogszabályban meghatározott minimális összegeket éri el. A dajkákat a fizetési osztályuk és a közalkalmazotti jogviszonyban töltött idejük (fizetési fokozat) alapján bölcsődei pótlék is megilleti. Például, az 'A' fizetési osztályban pályakezdőknél 61 600 forint a bölcsődei pótlék, így ebben a munkakörben 2024. január 1-től 328 400 Ft a bruttó bér. A fizetés a pályán töltött évek számával és a szakképzettség szintjével emelkedik.

Kisgyermeknevelők bérezése

A bölcsődékben és mini bölcsődékben nagyjából 6500 középfokú végzettségű és 2200 diplomás (alap- és mesterdiplomás) kisgyermeknevelő dolgozik. A középfokú végzettséggel rendelkező kisgyermeknevelőt és szaktanácsadót a fizetési osztálya és a közalkalmazotti jogviszonyban töltött ideje alapján bölcsődei pótlék illeti meg. 2024. január 1-jétől a "C fizetési osztályban" a garantált bérminimum emelkedésének köszönhetően a 326 000 Ft alapilletményre, pályakezdőként 78 000 Ft bölcsődei pótlék jár, így a csoportban dolgozó szakemberek fizetése legkevesebb bruttó 404 000 Ft-ra emelkedett.

A diplomás kisgyermeknevelők fizetésében 2024. január 1-től jelentős és rendszerszerű változások léptek életbe. Az új szabályozás szerint a pedagógusok új életpályájáról szóló törvény illetmény-meghatározási szabályai a diplomás kisgyermeknevelőkre is kiterjednek, akik Pedagógus I. vagy Pedagógus II. besorolásba kerülhetnek. Az alapbéren túl, a pedagógus életpálya hatálya alá tartozó felsőfokú végzettségű bölcsődei szakdolgozóknak bölcsődei pótlék is jár.

Közalkalmazotti bértábla és garantált illetmény 2026

A közalkalmazotti jogviszonyban végzett munka javadalmazásáról a közalkalmazotti törvény (Kjt.) rendelkezik. A fizetés megállapítása az illetménytáblázat alapján történik, amely a besorolási osztályokhoz és fizetési fokozatokhoz rögzített összegeket tartalmazza. A közalkalmazotti garantált illetmény kiszámítása a jogszabályban rögzített szorzószámok alkalmazásával történik, figyelembe véve az eltöltött szolgálati időt és a végzettségi besorolást. 2026-ban is a végzettségi besorolás és a jogviszonyban eltöltött évek alapján határozza meg a fizetéseket. Az alapilletményhez kapcsolódó szorzószámok a szolgálati idő és a besorolási osztály szerint kerülnek alkalmazásra.

Konkrét, általános közalkalmazotti béremelést 2026-ra nem jelentettek be, azonban a bérkalkuláció során figyelembe kell venni a mindenkori minimálbér alakulását. Bérnövekedés elsősorban azoknál fordulhat elő, akiknek a bértábla szerinti illetménye nem éri el a jogszabályban meghatározott minimálbért, mivel ebben az esetben a munkáltatónak ki kell egészítenie az összeget. Amennyiben a bértábla szerinti illetmény nem éri el a mindenkori minimálbért, a munkáltató köteles azt kiegészíteni a jogszabályi előírásoknak megfelelően.

A táblázatban szereplő "Alapilletmény" és "szorzószám" pontos értékei a mindenkori jogszabályok és a költségvetési törvények alapján kerülnek meghatározásra. Fontos megjegyezni, hogy egyes ágazatokban, mint az oktatás, egészségügy vagy rendvédelem, a bérek alakulása külön jogszabályok és ágazati döntések alapján történik, nem közvetlenül a Kjt. bértábla szerint.

A bölcsődei szolgáltatás költségei és ingyenes étkezés

A bölcsődei ellátásért és a gyermekétkeztetésért térítési díjat kell fizetni, azonban a jogszabály számos mentességi lehetőséget biztosít. A bölcsődében és a mini bölcsődében a fenntartó döntésétől függ, hogy a gondozásra megállapít-e térítési díjat, vagy kizárólag a gyermekétkeztetésért kell fizetni.

A személyi térítési díj megállapításánál a család egy főre eső havi jövedelmét kell figyelembe venni. Garanciális szabály, hogy az intézményi térítési díj jelenti a maximumot, tehát ennél magasabb összegben nem állapítható meg a személyi térítési díj. A törvény szabályai szerint a bölcsődei, mini bölcsődei személyi térítési díj összege étkezéssel együtt nem haladhatja meg a család egy főre eső nettó jövedelmének 25%-át, étkezés nélkül a 20%-át. Munkahelyi bölcsőde és családi bölcsőde esetén ez az arány 50%.

Mentesség a gondozási díj alól

Mentesülnek a gondozási díj megfizetése alól a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülő gyermekek, a három- vagy többgyermekes családok gyermekei, a tartósan beteg vagy fogyatékos gyermekek, az átmeneti gondozásban lévő, ideiglenes hatállyal nevelőszülőnél vagy gyermekotthonban elhelyezett, valamint a nevelésbe vett gyermekek, és a védelembe vett gyermekek. A kedvezményezetti körön kívül eső családok esetében jövedelemarányosan állapítják meg a személyi térítési díjat, figyelembe véve a szülők jövedelmi helyzetét. Az önkormányzati fenntartó lehetősége van arra is, hogy az intézményi térítési díjnál alacsonyabb mértékben állapítsa meg a személyi térítési díjat, illetve egyedi esetekben elengedje.

A gondozásra megállapított bölcsődei térítési díj átlagosan havi 14-24 000 forint. A családi bölcsődékben átlagosan havonta 34-74 000 forint a becsült térítési díj összege, amit a szülőknek kell fizetni.

Ingyenes intézményi gyermekétkeztetés

A gyermekétkeztetés olyan természetbeni ellátás, amely meghatározott feltételek fennállása esetén ingyenesen vehető igénybe. Ingyenes intézményi gyermekétkeztetésre jogosult az a bölcsődei, mini bölcsődei ellátásban részesülő gyermek, aki rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesül, tartósan beteg vagy fogyatékos gyermek, vagy olyan családban él, amelyben tartósan beteg vagy fogyatékos gyermeket nevelnek. Szintén jogosultak az ingyenes étkezésre a három vagy több gyermeket nevelő családban élők, valamint azok, akiknek családjában az egy főre jutó nettó jövedelem nem haladja meg a kötelező legkisebb munkabér nettó összegének 130%-át, továbbá a nevelésbe vett gyermekek. A bölcsődében, mini bölcsődében a beíratott kisgyermekek 60-70%-a ingyenes intézményi gyermekétkeztetésben részesül.

tags: #bolcsodei #gondozo #minimalber