A munkahelyteremtés ösztönzése kulcsfontosságú gazdasági és társadalmi célkitűzés, amelynek eléréséhez különböző intézkedések és támogatási rendszerek szükségesek. A Nemzetközi Munkaügyi Szervezet (ILO) rendszeresen dolgoz ki ajánlásokat tagjai számára a foglalkoztatás elősegítése érdekében.
Az ILO egyik legutóbbi ajánlása a "A munkahelyteremtés ösztönzésének általános feltételei a kis- és közepes vállalkozásokban" témát öleli fel. Az Ajánlás felszólítja a tagokat, hogy határozzák meg a kis- és középvállalkozások (kkv) fogalmát úgy, hogy az megfeleljen az adott nemzetek gazdasági és szociális feltételeinek, de ne akadályozza a tagokat abban, hogy adatgyűjtési és elemzési célokhoz közösen megállapodott definíciókat is kialakíthassanak. Egészítsék ki továbbá ezen intézkedéseket olyan irányelvekkel, amelyek a produktív és fenntartható foglalkoztatást megfelelő szociális körülmények mellett megalapozni képes, hatékony és versenyképes kis- és középvállalkozások támogatására vonatkoznak.
Az irányelvek kidolgozása során figyelembe kell venni az adópolitikára, pénzügyekre, kereskedelemre, iparra, foglalkoztatásra, munkaügyre, szociális védelemre, a nemek egyenlőségére, valamint a munkahelyi biztonságra és egészségvédelemre vonatkozó irányelveket is. Az Ajánlás hangsúlyozza, hogy a tagok könnyítsék meg a kis- és középvállalkozásoknak pénzügyi fedezethez és hitelhez való hozzájutását, megfelelő feltételek mellett. Intézkedéseket kell tenni a kis- és középvállalatok közötti kapcsolatok fejlesztésére, a tapasztalatok cseréjére, a forrás- és kockázatmegosztás ösztönzésére.
A kis- és középvállalkozásokat és munkavállalóikat - az Ajánlás szerint - ösztönözni kell arra (a szervezkedés szabadságának teljes tiszteletben tartása mellett), hogy megfelelő képviselőik legyenek. Az Ajánlás nem téveszti szem elől, hogy e szervezeteknek a teljes folyamatban kell részt venniük, a szabályok kialakításától kezdve az egyéb feltételek meghatározásán keresztül a végrehajtás ellenőrzéséig. E tevékenységen belül kiemelt szerepet kap a munkavállalók védelmének és a kiemelt társadalmi csoportok foglalkoztatásának kérdésköre.
Magyarországi munkahelyteremtési intézkedések és támogatások
Magyarországon számos törekvés irányul a munkahelyteremtés ösztönzésére, különös tekintettel a kis- és középvállalkozásokra. Bár a nagyvállalati esélyek nagyságrenddel jobbak, mint a kisebbeké, az állam célja, hogy kedvezőbb fejlesztési, növekedési, foglalkoztatási feltételeket teremtsen a kkv-k számára.
Állami foglalkoztatási támogatások és programok
A foglalkoztatást elősegítő szolgáltatásokról és támogatásokról szóló 100/2021. (II. 27.) Korm. rendelet értelmében az állami foglalkoztatási szerv foglalkoztatást elősegítő támogatást nyújthat. Munkaerőpiaci alkalmazkodás támogatásaként a munkaerőpiaci programban meghatározottak szerint az állami foglalkoztatási szerv havi támogatást nyújthat álláskeresőként vagy csoportos létszámleépítéssel érintett foglalkoztatottnak, aki a munkaerőpiacon történő elhelyezkedése érdekében jogszabályban meghatározott képzésen vesz részt.
A munkahelymegőrző támogatás az újonnan létrehozott munkahelyek száma alapján nyújtható. Az új munkahely számbavételekor a beruházás eredményeként felvenni kívánt, munkaviszonyban és teljes munkaidőben foglalkoztatandó létszám az irányadó. Nem nyújtható támogatás a pályázat benyújtása előtt már megkezdett beruházáshoz.
A pályázat elbírálásakor vizsgálni kell az alkalmazni kívánt technika újszerűségét, illetőleg korszerűségét, továbbá a tartós foglalkoztatás biztosításának reális esélyét.
Magyarországon többféle pályázati lehetőség áll rendelkezésre a munkahelyteremtés és a vállalkozások támogatására:
- Vállalkozóvá válást elősegítő támogatások: Számos vármegyében (pl. Nógrád, Bács-Kiskun, Komárom-Esztergom, Zala, Csongrád-Csanád, Heves, Budapest) indultak vagy indulnak olyan programok, amelyek célja az álláskeresők vállalkozói készségének fejlesztése és támogatása. Ezek a programok gyakran tartalmaznak képzést, üzleti terv készítését, és vissza nem térítendő tőke- vagy bér támogatást.
- Munkakörülmények fejlesztése: A GINOP Plusz 3.2.5-24-2024-00001 „Munkakörülmények fejlesztése” elnevezésű kiemelt projekt keretében munkavédelmi eszközök beszerzésének támogatására nyílt lehetőség a kkv-k számára.
- Minimálbér emeléséből származó többletkiadások finanszírozása: Felhívások jelennek meg munkáltatók számára, hogy kompenzációs támogatást igényeljenek a minimálbér emeléséből adódó többletkiadások fedezésére.
- Súlyosan hátrányos helyzetű munkavállalók foglalkoztatásának támogatása: Munkaadók pályázhatnak támogatásra a súlyosan hátrányos helyzetű munkavállalók foglalkoztatásának elősegítése érdekében.
- Csoportos létszámleépítés elkerülését vagy enyhítését célzó támogatások: Külön felhívások foglalkoznak a csoportos létszámleépítés következményeinek enyhítésére irányuló bértámogatásokkal.
- Pályakezdő fiatalok munkatapasztalat szerzésének támogatása: Akkreditált munkáltatók pályázhatnak támogatásra 16-29 év közötti, pályakezdő, fogyatékossággal élő vagy korábban sajátos nevelési igényűnek minősített fiatalok munkatapasztalat szerzésének elősegítésére.
- Turizmus és vendéglátás szezonális munkavállalásának támogatása: Borsod-Abaúj-Zemplén vármegyében a turizmus-vendéglátással foglalkozó vállalkozások támogatása az idényjellegű munkavégzéshez kapcsolódó foglalkoztatásban.
A támogatások mértéke és feltételei változóak, de gyakran a kötelező legkisebb munkabérhez vagy a beruházási költségek egy bizonyos százalékához igazodnak. A részletes feltételekről, a pályázatok elkészítéséhez szükséges információkról és a benyújtandó dokumentumokról a pályázati útmutatók és a munkaügyi központok adnak tájékoztatást.
Uniós szintű támogatási lehetőségek
Az Európai Unió is aktívan támogatja a kis- és középvállalkozásokat (kkv-k) a munkahelyteremtés és a gazdasági növekedés ösztönzése érdekében. Az Egységes piac program célja, hogy a kkv-k könnyebben elérjenek forrásokat és piacokat.
Az EU energia-, közlekedési és digitális hálózatainak kiépítésében részt vevő kkv-k az Európai Hálózatfinanszírozási Eszköz (CEF) program keretében is jogosultak finanszírozásra. Ez a program energetikai, közlekedési és IKT-projekteket finanszíroz.
A kkv-k az EU fő kutatásfinanszírozási programja, a Horizont Európa keretében is támogatást kaphatnak kutatási projektek megvalósítására.
Az EU kohéziós politikájának célja az európai régiók közötti jóléti különbségek csökkentése. A növekedés és a munkahelyteremtés ösztönzése érdekében a régiókba, városokba és a reálgazdaságba történő beruházásokra összpontosít. A kkv-k támogatása a kohéziós politika kiemelt prioritása.
A közös agrárpolitika (KAP) is biztosít forrást a kisvállalkozásoknak az iskolagyümölcs-, iskolazöldség- és iskolatejprogram, az uniós mezőgazdasági termékek promóciója, valamint a közvetlen kifizetések és a vidékfejlesztési alap révén.
Az Európai Bizottság olyan projekteknek vagy szervezeteknek nyújt vissza nem térítendő támogatást, amelyek az EU érdekeit szolgálják. Az uniós finanszírozási programok keretében meghirdetett pályázati felhívásokra kkv-k és más érdekelt felek is jelentkezhetnek.
Hogyan juthat EU-s finanszírozáshoz vállalkozása? | Minden zavaros részlet elmagyarázva
A munkahelyteremtés ösztönzésének kulcstényezői
A munkahelyteremtés ösztönzésének kulcskérdése az olyan ösztönzőrendszer kidolgozása, amely alkalmas a foglalkoztatottak számának növelésére. Ez magában foglalja a pénzügyi támogatásokat, az adókedvezményeket, a vállalkozásindítást segítő programokat, valamint a képzési és továbbképzési lehetőségeket.
A kis- és középvállalkozásoknak nyújtott támogatásoknak rugalmasnak és célzottnak kell lenniük, figyelembe véve az adott vállalkozás specifikus igényeit és a helyi gazdasági környezetet.
A munkaerőpiaci programoknak is fontos szerepük van az álláskeresők elhelyezkedésének elősegítésében, akár bértámogatással, akár vállalkozóvá válást elősegítő programokkal.
A sikeres munkahelyteremtéshez elengedhetetlen a munkaadói és munkavállalói szervezetek aktív részvétele, a partnerség és az együttműködés.
Hogyan juthat EU-s finanszírozáshoz vállalkozása? | Minden zavaros részlet elmagyarázva
