A bölcsődei ellátás kulcsfontosságú a kisgyermekes szülők munkaerőpiacra való visszatérésének támogatásában, különösen a 3 év alatti gyermekeket nevelő anyák esetében. Magyarországon több településen is jelentős igény mutatkozik a bölcsődei férőhelyek iránt, amelyet a Terület és Településfejlesztési Operatív Program (TOP) keretében meghirdetett pályázatok igyekeznek orvosolni. Ezek a programok hozzájárulnak a foglalkoztatás növeléséhez, az életminőség javításához és a gyermekjóléti alapellátáshoz való hozzáférés javításához.
A bölcsődei ellátás hiányosságai és az igények növekedése
Az elmúlt évek jelzései és várólistái alapján számos településen helyhiány jelentkezett a bölcsődei ellátásban. Egyre több a GYES-ről, valamint a GYES mellett munkába visszatérő szülő, és a térségi településekről ingázó munkavállalók igénye is megnövekedett a környező, dinamikusan fejlődő gyárak létszámbővítő foglalkoztatáspolitikája miatt. Vannak települések, ahol egyáltalán nincs bölcsődei ellátás, van, ahol a túljelentkezések miatt várólistát vezetnek, és előfordul, hogy már a pocaklakót is várólistára jelentkeztetik a szülők.
A TOP programok szerepe a férőhelybővítésben
A Támogató a Terület és Településfejlesztési Operatív Program (TOP) keretén belül TOP-1.4.1-19 Bölcsődei férőhelyek kialakítása, bővítése tárgyú felhívást tett közzé. Ennek célja a kisgyermeket nevelők munkavállalásának támogatása, a családok segítése, és az óvodai ellátáshoz való jobb hozzáférés biztosítása.
Berhida Város Önkormányzatának projektje
Berhida Város Önkormányzata TOP-1.4.1-19-VE1-2019-00011 azonosító számon regisztrált, 2019.07.30. napon támogatási kérelmet nyújtott be a felhívás szerint. A Hétszínvirág Napköziotthonos Óvoda és Bölcsőde Berhidai intézményében maximálisan 14 főt (2 évet betöltött esetében) lehet beíratni a bölcsődébe. A projekt keretében új bölcsődei férőhelyekkel, új csoportszobával bővül a jelenlegi szolgáltatási mennyiség és minőség, amelyet új épület építésével terveznek megvalósítani a törvényi változásoknak, szabványoknak megfelelően. Egy 0-2 éves korig 12 fővel működő csoport, valamint a 2 évet betöltött gyermekek számára egy új 14 férőhelyes csoport kerül kialakításra. A leendő földszintes, lapostetős, önálló épület tömege alaprajzában két, jól elkülöníthető egységből áll. Az összes hasznos alapterület 346,38 m2. A csoportszobák bútorozott területe teljesíti az egy gyermekre eső kötelező 3 m2 hasznos területet.
Személyi feltételek és nyitvatartás
Az intézmény vezetését továbbra is a jelenlegi összevont intézményt vezető látná el, így többletköltséget és személyt nem igényel a vezetői feladatok ellátása. Az új csoport és a megnövekedett terület miatt mindkét csoport külön főállású dajkával és két főállású gondozóval (1 fő kisgyermek gondozó nevelő 54-761-02, 1 fő csecsemő és gyermeknevelő gondozó 55-761-01, 1 fő bölcsődei dajka végzettsége: bölcsődei dajka) lenne megfelelően ellátott. A munkaidő-szervezés hatékonysága eredményeként az intézmény nyitvatartási ideje meghosszabbítható a jelenlegi 6-16 óráig tartó helyett a megnövekedett igényekhez alkalmazkodva 6-18 óráig, így a kisgyermeket nevelő szülők akár teljes munkaidős állást is vállalhatnak.
Fenntarthatóság és energiahatékonyság
A projekt további célja, hogy megújuló energia használatával az új épület gazdaságosabban, környezetkímélőbben és esztétikusabban tudjon működni a mai elvárások szerint, a vidéki életminőség felzárkóztatása és az esélyegyenlőség javítása érdekében. A mai modern megújuló energia telepítésével minimalizált üzemeltetési költségek valósulnak meg, így az épület energetikailag „közel nulla energiaigényű” lesz. A tervezett megújuló energiaforrások telepítése az épület energiaigényéhez igazítva: 15 kWp foto-villamos rendszer, 48 db polykristályos, 280 W-os napelem panel és 15 kW névleges teljesítményű inverterrel oldható meg.
Mini bölcsőde kialakítása Harcon
Harc Község Önkormányzata is pályázott a TOP-1.4.1-15-TL1 kódjelű felhívásra „Mini bölcsőde kialakítása Harcon” címmel (projekt azonosítója: TOP-1.4.1-15-TL1-2016-00018). A projekt célja, hogy a 25-40 éves női népességen belül a foglalkoztatásban lévő nők aránya nőjön 62%-ról, a gyermekjóléti alapellátáshoz (mini bölcsőde) valamint az óvodai ellátáshoz való hozzáférés és a szolgáltatás minősége javuljon. A projekt érinti a 0-3 éves korosztályt (mini bölcsődei elhelyezés) valamint a 3-6 éves korosztályt (óvodai elhelyezés). Az igényfelmérés értelmében 7 fő kisgyermek igényli a bölcsődei ellátást. A projekt keretében a jelenlegi egységes óvoda-bölcsőde épület kerül bővítésre, úgy, hogy kialakításra kerülhessen egy bölcsődei csoportszoba (26 m2), a hozzá kapcsolódó mosdó (9,4 m2), öltöző (8,5 m2), szélfogó-babakocsi tároló (4,4 m2), játék és ágytároló (1,4 m2), a gondozónők részére öltöző/mellékhelyiség (8 m2). Átalakításra kerül a tálaló (14 m2), a bölcsődei csoportszobával szomszédos óvodai csoportszoba (31,6 m2).
A fejlesztés során energiahatékonysági intézkedések is megvalósulnak: elkészült a jelenlegi állapotot bemutató energiatanúsítvány, mely szerint CC besorolású az épület, a teljes épület külső nyílászáróinak cseréjére kerül sor, a jelenleg épületen 7 cm-es hőszigetelés található, melyre további szigetelés kerül, a bővített épületrésszel egyetemben, a fűtési rendszer tekintetében a bővített épületrész a jelenlegi rendszerre kerül rákötésre, valamint megvalósul a központi időjárásfüggő szabályozás és a helyiségenkénti hőmérséklet szabályozás (óvodai és mini bölcsődei részben egyaránt).
Harc Község Önkormányzata projekt adatai
| Paraméter | Adat |
|---|---|
| Operatív program | Terület- és Településfejlesztési Operatív Program |
| Pályázati felhívás azonosítója és neve | TOP-1.4.1-15-TL1 - A foglalkoztatás és az életminőség javítása családbarát, munkába állást segítő intézmények, közszolgáltatások fejlesztésével |
| Projekt azonosítója | TOP-1.4.1-15-TL1-2016-00018 |
| Kedvezményezett neve | HARC KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA |
| A projekt címe | Mini bölcsőde kialakítása Harcon |
| Régió | Dél-Dunántúl |
| Vármegye | Tolna |
| Járás | Szekszárdi |
| Település | Harc |
| Támogatási kérelem benyújtásának dátuma | 2016. 09. 21. |
| Támogatás megítélésének dátuma | 2017.05.05 |
| Támogatási szerződés hatályba lépése | 2017. 05. 29. |
| Projekt tervezett kezdése | 2017. 07. 01. |
| Projekt tervezett befejezése | 2019. 06. 30. |
Mini bölcsőde építése Hartán
Harta Nagyközség Önkormányzata is pályázatot nyújtott be a TOP-1.4.1-19 BÖLCSŐDEI FÉRŐHELYEK KIALAKÍTÁSA, BŐVÍTÉSE felhívásra „Mini bölcsőde építése Hartán” címmel (projekt azonosítószáma: TOP-1.4.1-19-BK1-2019-00040). A saját tulajdonú Bajcsy-Zsilinszky u. 3., 15/4 hrsz-ú építési telke az óvoda épület mögött található. A fejlesztés során az épülethatároló szerkezetet, fűtést, hűtést és melegvíz ellátást a jogszabálynak megfelelő energetikai jellemzőkkel valósították meg. Az épületre napelem került. A telken teljeskörű közművesítés valósult meg. A megvalósítás kezdete és vége: 2020. 08. 10. - 2023. 05. 31.
Elkezdődött a bölcsődei férőhelyek bővítésének előkészítése
A bölcsődei ellátás igénybevételének feltételei
A bölcsődébe felvehető minden kisgyermek 20 hetes korától annak a nevelési évnek a végéig, amelyben 3. életévét betölti. Ha a gyermek a 3. évét betöltötte, de testi vagy szellemi fejlettségi szintje alapján még nem érett az óvodai nevelésre, annak az évnek az augusztus 31. napjáig vehet részt bölcsődei ellátásban, amelyben a 4. életévét betölti.
A bölcsődei jelentkezési határidő általában április közepétől május elejéig, május közepéig tart, de intézményenként lehetnek eltérések. Van olyan intézmény, ahol a meghirdetett beiratkozási időszakon túl, az ellátás kezdő időpontját megelőzően legfeljebb négy hónappal előbb nyújtható be jelentkezés. Míg máshol az aktuális nevelési évre vonatkozóan lehet a várólistára feliratkozni.
A bölcsődei díjak és a fizetőssé tétel kérdése
2011-ig a szülők csak a gyerekük - helyi rendeletben szabályozott - bölcsődei étkezési díjához járultak hozzá. Az önkormányzatok különböző jogcímeken biztosítottak kedvezményt az ellátottak számára (ingyenes volt az étkezés a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülők számára, míg 50 százalékos díjkedvezmény a fogyatékossággal élő, tartós beteg vagy 3 és több gyermekes családban élőknek járt). A kormány felvetette a bölcsődék fizetőssé tételét a férőhelyhiány orvoslása érdekében. A Népesedési Kerekasztal szerint az intézményrendszer bővítésére és a rászorulók térítési díjának mérséklésére az így felszabaduló költségvetési forrásokat lehetne felhasználni. A munkáltatóknak kellene hozzájárulniuk a bölcsőde díjához béren kívüli juttatás formájában.
Az önkormányzatok szerepe és a jövőbeli kilátások
A 2015. évi CCXXIII. törvény értelmében a települési önkormányzat kötelező feladata biztosítani a bölcsődei ellátást, amennyiben a településen legalább 5 kisgyermek ellátására igény jelentkezik. Hogy hol épülhet új bölcsőde, attól függ, hogy melyik önkormányzat tud jó pályázatot írni és később is fenntartani az intézményt. A kormány tovább egyszerűsíti a bölcsődék alapításának szabályait, ami segíthet a férőhelyek számának növelésében. Az önkormányzati gazdálkodást segíti a napelem felszerelése által kevesebb villamosenergia-költség is.