A bölcsődei ellátásban dolgozó kisgyermeknevelők juttatási rendszere számos jogszabály alapján épül fel. Jelen cikkünkben részletesen bemutatjuk a bölcsődei kisgyermeknevelőket megillető pótlékokat, kiemelt figyelmet fordítva a főiskolai végzettségű szakemberekre vonatkozó szabályokra.
A bölcsődei területen, legyen szó bölcsődéről, mini bölcsődéről, családi bölcsődéről vagy munkahelyi bölcsődéről, mintegy 13 000 dolgozó esetében többféle bértáblát kell alkalmazni, mivel önálló ágazati bértábla sajnos továbbra sincs. Az összeállítás 2025-re vonatkozóan is összefoglalja a pedagógus és nem pedagógus munkakörökben foglalkoztatottak illetményeit, valamint kitér az új Diabétesz ellátási pótlékra, a Gyógypedagógiai pótlék jogosultságára és a Helyettesítési pótlék jogosultságára.
A jogszabályi háttér és a 2017-es változások
A Magyar Közlöny 2016. évi 164. számában (2016. október 25.) jelent meg a 318/2016. (X. 25.) Kormányrendelet, amely a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvénynek a szociális, valamint a gyermekjóléti és gyermekvédelmi ágazatban történő végrehajtásáról szóló 257/2000. (XII. 26.) Korm. rendeletet módosította a középfokú végzettségű bölcsődei kisgyermeknevelők bérrendezésével összefüggésben.
A módosítás célja az volt, hogy 2017. január 1-jétől egy új bölcsődei pótlék kerüljön bevezetésre a bölcsődében, mini bölcsődében foglalkoztatott nem felsőfokú végzettségű kisgyermeknevelők részére. Ez a pótlék magában foglalja a korábbi ágazati pótlékot, a kiegészítő pótlékot és ezek összegén felüli további emelést, biztosítva ezzel a magasabb juttatást.
A rendelet alapján nem illeti meg szociális ágazati összevont pótlék azt a közalkalmazottat, aki bölcsődei pótlékra jogosult. A bölcsődében, mini bölcsődében foglalkoztatott, középfokú végzettséggel rendelkező kisgyermeknevelőt a fizetési osztálya és a közalkalmazotti jogviszonyban töltött ideje alapján bölcsődei pótlék illeti meg, melynek mértékét a Kjtvhr. 6. számú melléklet tartalmazza. A bölcsődei pótlékot első alkalommal 2017. január hónapra tekintettel, 2017. februárjában fizették ki. A rendelet 2017. január 1-jén lépett hatályba.
Mely jogszabályok rendezik a bölcsődei dolgozók juttatásait?
A bölcsődei ellátásban dolgozó személyek illetménypótlékának rendszere több jogszabály rendelkezései alapján épül fel:
- Az 1992. évi XXXIII. törvény a közalkalmazottak jogállásáról (Kjt.)
- Az 1997. évi XXXI. törvény a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról (Gyvt.)
- A 2023. évi LV. törvény a Magyarország 2024. évi központi költségvetéséről
- A 257/2000. (XII. 26.) Korm. rendelet a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvénynek a szociális, valamint a gyermekjóléti és gyermekvédelmi ágazatban történő végrehajtásáról (Kjtvhr.)
- Az 15/1998. (IV. 30.) NM rendelet a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti, gyermekvédelmi intézmények, valamint személyek szakmai feladatairól és működésük feltételeiről
- A nem állami (önkormányzati) fenntartású intézményeknél, szolgáltatásoknál foglalkoztatott személyek esetében a 2012. évi I. törvény a Munka Törvénykönyvéről (Mt.)
A Gyvt. 145. § (3) bekezdése alapján a központi költségvetésből biztosított támogatásban részesülő egyházi fenntartású vagy nem állami fenntartású bölcsődei ellátást biztosító intézmény, szolgáltatás munkavállalói számára a fenntartó legalább a Kjt. 55-80. §-ában meghatározott illetményt és illetménypótlékokat köteles biztosítani. Ez azt jelenti, hogy a bölcsődei ellátásban foglalkoztatott személyek juttatásai, illetménypótlékai, munkaidejük, pihenőidejük, előmeneteli rendszerük - a fenntartó típusától függetlenül - azonosak az egyes ellátási típusokban, amennyiben a fenntartó költségvetési támogatást vesz igénybe. Az összes férőhely több mint 98,5%-a befogadott, azaz a fenntartó költségvetési támogatás igénybevételére jogosult a bölcsődei ellátás működtetése után.
A pótlékok számítási alapja
Az illetménypótlékok számításának alapja eltérő. Korábban több illetménypótlék esetében is a számítási alapot a mindenkori költségvetési törvényben megállapított pótlékalap összege jelentette, amely jelenleg 20.000 Ft. Az illetménypótlékok közül a vezetői pótlék az, amely a jelenleg hatályos jogszabályok alapján a költségvetési törvényben megállapított pótlékalap összege alapján kerül kiszámításra.
A bölcsődei pótlék, a gyógypedagógiai pótlék, illetve a 2025. január 1-jétől bevezetésre kerülő diabéteszpótlék számítási alapja a Kjtvhr. 15. § (6g) bekezdésében meghatározott 440.000 Ft.
A szociális ágazati összevont pótlékot a Kjtvhr. 5. számú melléklete tartalmazza.
Főiskolai végzettségű kisgyermeknevelők pótlékai
A bölcsődei, mini bölcsődei csoportban a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 42. § (3) bekezdésében foglaltak alapján a sajátos nevelési igényű gyermekek, illetve a korai fejlesztésre és gondozásra jogosult gyermekek nevelését, gondozását végző csoportban a kisgyermeknevelőt és a gyógypedagógust gyógypedagógiai pótlék illeti meg. Ez a pótlék a munkáltató által megállapított munkakörökre jár. Az idegennyelv-tudási pótlékra jogosult az a közalkalmazott, aki olyan munkakört tölt be, amelyben a magyar nyelv mellett meghatározott idegen nyelv rendszeres használata indokolt. A munkáltatónál az idegennyelv-tudási pótlékra jogosító idegen nyelveket és munkaköröket a kollektív szerződés, ennek hiányában a munkáltató állapítja meg. A pótlék megállapításának további feltétele, hogy a meghatározott idegen nyelvből a közalkalmazott állami nyelvvizsga eredményes letételét igazoló bizonyítvánnyal vagy azzal egyenértékű igazolással rendelkezzen.
A bölcsődében, mini bölcsődében foglalkoztatott, középfokú végzettséggel rendelkező kisgyermeknevelőt, szaktanácsadót a fizetési osztálya és a közalkalmazotti jogviszonyban töltött ideje alapján, valamint a pedagógus munkakörben foglalkoztatott felsőfokú végzettséggel rendelkező kisgyermeknevelőt, szaktanácsadót bölcsődei pótlék illeti meg, amelynek mértékét a Kjtvhr. 6. számú melléklete tartalmazza.
A helyettesítési pótlék illeti meg a bölcsődei, mini bölcsődei csoportban azt a kisgyermeknevelőt, aki a másik kisgyermeknevelő távolléte esetén egyedül látja el a bölcsődei csoporttal kapcsolatos feladatokat.
Munkaidőhöz kapcsolódó pótlékok
2026-ban is számos munkavállalónak járhat bérpótlék attól függően, hogy mely napszakban végez munkát, illetve akkor, ha a munkaviszonyára vonatkozó munkajogi előírások vagy a felek írásos megállapodása (például a kollektív szerződés) ezt a fizetési kötelezettséget rögzíti. Jelen írásunkban most csak a leggyakoribb két bérpótlékkal, nevezetesen a műszakpótlék és az éjszakai pótlék 2026. évi szabályaival foglalkozunk.
Műszakpótlék
A Munka Törvénykönyve alapján 2026-ban kinek jár műszakpótlék, mely esetekben és milyen mértékben? A műszakpótlék mértéke 30%, mely a munkabéren felül fizetendő azoknak a munkavállalóknak, akik műszakpótlékra jogosító időben, vagyis este 18:00 és reggel 6:00 óra közötti időszakban végeznek munkát. Emellett a másik feltétel az, hogy a napi munkaidő kezdetének időpontja rendszeresen változzon a munkavállaló személyes munkaidő-beosztása alapján.
A napi munkaidő kezdetének időpontja akkor tekintendő rendszeresen változónak, ha havonta a beosztás szerinti napi munkaidő kezdetének időpontja a munkanapok legalább egyharmada esetében eltér, valamint a legkorábbi és a legkésőbbi kezdési időpont között legalább négy óra eltérés van. Fontos rögzíteni, hogy a műszakpótlék kizárólag az alkalmazott munkaidő-beosztásával áll összefüggésben, vagyis a műszakpótlék fizetésének nem feltétele az, hogy a munkavállaló több műszakban végezze munkáját. A műszakpótlék egyébként minden esetben csak a 18:00 óra és a 6:00 közötti időszakra jár.
Ha valaki munkaszüneti napon dolgozik, ráadásul a műszakpótlék teljesüléséhez szükséges este 18:00 és reggel 6:00 óra közötti időintervallumban, akkor számára a munkaszüneti napra járó bérpótlékon felül jár a 30 százalékos műszakpótlék is. Ha a foglalkoztató a Munka Törvénykönyve előírásai alapján úgy dönt, hogy műszakpótlék helyett havi átalányt fizet, vagy a pótlékot beépíti az alapbérbe, akkor tételes időszámításra nincsen mód.
A Munka Törvénykönyve tervezett módosítása szerint a délután 2 és este 6 óra közötti munkavégzésért nem járna műszakpótlék. Ellenben egy újfajta műszakpótlékot vezetne be a kormány, amely igazából a délutáni és az éjszakai műszakpótlék egyvelege. A jelenleg hatályos szabályozás szerint a délutáni műszakban 15 százalékos, az éjszakaiban pedig 30 százalékos műszakpótlék illeti meg a dolgozókat. Az új Munka Törvénykönyve 2012-ben lépett életbe, és ez a szabálygyűjtemény szabályozza 2026-ban is a munkavállalói műszakpótlék valamint az éjszakai bérpótlék előírásait és mértékét. Az új rendelkezések alapján a délutáni műszakpótlék megszűnt.
Éjszakai pótlék
Éjszakai pótlékot 2026-ban az a munkavállaló kaphat, akinek nem jár műszakpótlék, valamint legalább egy órát dolgozik éjszakai műszakban. Ekkor 15%-os éjszakai pótlék illeti meg, a kérdéses időszak pedig este 22:00-tól reggel 6:00 óráig tart. A rendkívüli munkaidőben történő munkavégzésért cserébe természetesen a rendes alapbéren felül köteles a 15 százalékos éjszakai pótlékot az éjjel ledolgozott órák után a munkáltató kifizetni. Nem lehet éjszakai munkára igénybe venni a nőt terhessége megállapításától gyermeke egyéves koráig, illetve a fiatalkorút.
Amennyiben a munkavállaló több műszakos beosztásban van, akkor éjszakai munkája, vagyis a 22 óra és a másnap 06 óra között végzett munkája után 30 százalékos bérpótlék illeti meg, ha pedig egyben folytonos munkarendben is dolgozik, akkor 40 százalékos pótlék jár neki.
| Pótlék típusa | Méret | Feltételek | Számítási alap |
|---|---|---|---|
| Műszakpótlék | 30% | 18:00 és 6:00 közötti munkavégzés, rendszeresen változó napi munkaidő kezdete | Munkabér |
| Éjszakai pótlék | 15% | Nem jár műszakpótlék, legalább 1 óra éjszakai munka (22:00-6:00) | Alapbér |
| Gyógypedagógiai pótlék | * | Sajátos nevelési igényű/korai fejlesztésre jogosult gyermekek nevelése/gondozása | 440.000 Ft |
| Bölcsődei pótlék (középfokú végzettség) | * | Fizetési osztály és közalkalmazotti jogviszonyban töltött idő alapján | 440.000 Ft |
| Bölcsődei pótlék (felsőfokú végzettség) | * | Pedagógus munkakörben foglalkoztatott kisgyermeknevelő, szaktanácsadó | 440.000 Ft |
| Helyettesítési pótlék | * | Másik kisgyermeknevelő távolléte esetén egyedüli feladatellátás | * |
| Vezetői pótlék | 100-500% (magasabb vezető) / 100-250% (vezető) | Vezetői megbízás | 20.000 Ft |
| Címpótlék | 25-100% | Munkatársi, tanácsosi, főmunkatársi, főtanácsosi cím | Pótlékalap |
| Egészségkárosító kockázatok közötti munkavégzés pótlék | 100% | Munkaidő legalább fele egészségkárosító kockázatok között | Pótlékalap |
| Idegennyelv-tudási pótlék | * | Munkakörhöz szükséges idegen nyelv rendszeres használata, nyelvvizsga | * |
| Rendkívüli munkaidő pótlék | 50% | Napi munkaidőn felül, munkaidőkereten felül végzett munka | Órabér/illetmény |
| Pihenőnapon végzett munka pótlék | 100% | Pihenőnapon elrendelt rendkívüli munkaidő | Órabér/illetmény |
| Készenléti díj | legalább 25% | Készenlét minden órájára | Órabér/illetmény |
| Ügyeleti díj | * | Ügyelet ellátása | * |
*A mérték a jogszabályokban és mellékletekben található táblázatok, illetve egyedi megállapodások alapján kerül meghatározásra.
További pótlékok és juttatások
A közalkalmazottat a fizetési osztálya és a közalkalmazotti jogviszonyban töltött ideje alapján szociális ágazati összevont pótlék illeti meg, melynek összegét a Kjtvhr. 5. számú melléklete tartalmazza. Nem illeti meg szociális ágazati összevont pótlék a 2/a. melléklet szerinti munkakörben foglalkoztatottakat. Az egészségügyi kiegészítő pótlék - a foglalkoztatott fizetési osztálya és a közalkalmazotti jogviszonyban töltött ideje alapján meghatározott - összegét a Kjtvhr. 7. számú melléklete tartalmazza.
A Munka Törvénykönyvében rögzített előírások pontos iránymutatást nyújtanak mind a munkáltatók, mind a munkavállalók számára a jogosultsági feltételekről és a számítási módokról. A szabályok betartása nem csupán jogi, hanem etikai szempontból is alapvető fontosságú, hiszen ezek a pótlékok hozzájárulnak a dolgozók méltányos díjazásához. Fontos tudni, hogy a kollektív szerződés a jogszabályban megállapított mértéknél magasabb pótlékot is megállapíthat.
tags: #delutani #potlek #a #foiskolai #vegzettsegu #kisgyermekneveloknek